绩效管理

信息惠民国家试点城市评价指标体系


附件信息惠民国家试点城市评价指标体系一级指标二级指标三级指标三级指标说明建立领导负评价试点城市在信息惠民工程中“一把手”领导发挥的组织协调责制作用。

如,市委书记或市长牵头实际协调解决的难题等。

组织保障/信息惠民工评价试点城市在实施信息惠民工程中工作组的组织情况、工作机作组制及运行成效。

如,城市相关委办局相关领导作为工作组成员建立跨部门的协商决策机制等组织架构创评价试点城市是否结合自身特点开展组织架构创新,在调动各方新积极性和解决部门协作方面所取得的实际成效基本指标惠民保障试点城市专评价试点城市专家组工作情况,及其在推进试点城市信息惠民工家组程中所发挥的实际支撑成效。

工实评价试点规市按照创建工作方案要点,落实并细化创建实施方案细化工工作机制施方案的情况。

如,实现目标的具体步骤和工作计划、细化创建任务和保障措施等工程推进机评价试点城市信息惠民工程的推进和考核机制如,纳入政府“为制民十件实事”等市政府年度重点工程、纳入政府部门的绩效考核体系、及时向上级部门汇报实施进展及成效等信息共享与数据开放政/评价试点城市在信息共享与数据开放方面的政策法规制定和落实情况策行政审批及政策环境|管理流程/评价试点城市结合信息惠民工程,优化行政审批和业务管理流程化政策形成长效政策与机制情况省级部门政评价试点域市所属省级管理部门推进信息惠民工程的相关政策情城策支撑情况等资金保做信息惠民资评价试点城市在信息惠民工程实施中的资金保障能力和引导各类金保障市场主体共同参与的水平。

如,创新资金投入模式、合理引导社会资金投入等信息网络与系统安全保评价试点城市在信息网络与系统安全方面的保障措施。

如,技术障保障、安全管理机制等安全保障信息资源安评价试点城市在信息资源安全管理方面的措施。

如,制定信息资全保障源安全管理办法、内部管理制度和安全技术实施方案等信息安全事评价试点城市在试点期间信息惠民领域的信息安全事件发生情件「信息资源基础信息资」评价试点城市在推动人口、法人、地理空间等基础信息资漂满足」信息共享开发利用源利用各部门履行职能需求的实现情况。

包括:基础信息资源的采集方式,如,集中釆集、一数一源、多方共享校核等。

基础信息资源的完整程度。

基础信息资源共享利用情况,如,无条件共享基础信息资源的委办局占全部委办局的比率情况等评价试点城市在推动业务信息资源在相关政务部门间共享的实现业务信息资程度。

如,跨部门、跨层级提供基于协议共享的业务信息资源情源共享况,推动医疗卫生、劳动就业、社会保障、养老与社区服务等领域开展协同业务情况信息资源开评价试点城市在推动信息资源开放和鼓励社会力量开发利用的实放与开发现程度评价试点城市推动惠民项目在信息共享方面的管理机制和措施信息共章如,信息惠民项目工程建设前期,以联合签署信息共享协议等方式,确定信息共享的相关事项;项目工程立项、绩效管理和验收理举措时,审批部门将信息共享作为重要考核内容;工程项目建成后信息共享可根据业务需求变化情况,及时调整信息共享授权范围等配套支撑评价试点城市对于信息资源标准规范以及信息资源规范化共享的信息共享标实现程度。

包括对于已有国家标准、行业标准的采纳情况,利用准规范已有国际、国家的相关标准情况,细化或先行先试制定信息共享等标准规范等信息共享基评价试点城市在利用信息共享基础设施方面的水平,如,对非涉础设施密政务网络基础设施的利用水平,对基础信息资源库、共享交换平台、信息资源共享目录等设施的利用水平等评价试点城市在推动公共服务享项和社会信息服务全天候受理和集约化服务站式”办理的服务水平。

如,在已有基础上建设完善政府惠能力民公共服务平台,通过网络办事大厅实现一站式服务,全流程办理;通过一卡通应用方便市民在不同领域享受公共服务;通过城市统一热线实现市民提出和反馈问题的受理等成效综合服务延伸化服多评价试点城市在推动公共服务事项和社会信息服务向基层延伸的实现程度。

如,推动惠民公共服务向县(区)、乡镇(街道)能力能力社区(村)等下沉的举措和服务成效等评价试点城市在应用云计算、大数据、移动互联网等新一代信息综合成效多渠道服务技术,拓宽服务渠道方面的举措和应用水平。

如,建立行政服务能力大厅、网络办事大厅、热线电话服务、数字电视服务、自助终端办理、移动终端APP办理等,以及民众利用多种服务渠道的便捷程度等。

服务的便捷通过问卷调查、网络调查、电话访问等多种方式,评价试点城市服务满意感市民在出行、就医、办事、养老等方面的主观感受度生活的安全通过问卷调查、网络调查、电话访问等多种方式,评价试点城市感市民在公共安全、食药安全等方面的主观感受扩展指标社保领域社保卡应用评价试点城市社保卡人群覆盖范围与覆盖人口比例;评价社保卡特色成效在市民生活中的应用情况,如,以社保卡为基础的金融支付业务使用情况,在居民健康、惠民待遇发放等公共服务领域的集成应用情况等评价试点城市民众办理社保业务时便捷性与时效性提升程度。

如,社保业务办利用网上服务、自助服务、移动互联服务、电视电话服务等新业务模式办理的业务量的增长情况,社保数据网上查询、网上缴费便捷性、社保业务办理时间缩短以及实现医保跨地区联网结算的地区数量增加等社保数据关评价试点城市社保数据跨部门或跨上下级的共享程度。

如,社保享利用数据跨部门共享方式、社保转移接续便捷性与时效性的提升、电子化社保缴纳证明开具等评价试点城市居民健康卡覆盖常住人口比例及居民健康卡使用情健康卡应用况。

如,使用居民健康卡就诊医疗机构比例、居民健康卡与社保卡、佥融IC卡、市民服务卡等公共服务卡的应用集成情况等医疗领域|医疗服务优|评价试点城市医疗机构医疗服务便捷性提升效果。

如,就医双向转诊无障碍、远程健康跟踪管理、就诊等待时间缩短、重复检验化减少等医疗信息共评价试点城市医疗信息跨医疗机构、跨部门共享利用程度。

如居民电子健康档案建档率,电子病历跨医疗机构共享使用情况,医疗信息在医院、养老机构、社保机构、社区等不同部门之间业务协同情况等评价试点城市社区服务能力提升程度。

如,社区公共服务综合信社区服务能息平合是否实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群覆盖、全口径集成、全区域通办,可在线办理社区服务事项数量增加可即时办理社区服务事项比例提升、针对困难群体主动式信息服务等社区领域社区信息采评价试点城市社区基础数据资源集中采集和信息共享利用程度。

如,社区集中采集数据支撑委办局数量、社区服务综合利用各委办局数据情况等社区服务模评价试点城市社会力量在社区服务氨城的参与程度,如,参与社式创新多元区服务商业服务机构数量,商业服务机构提供的社区服务种类公共服务、志愿服务和商业服务的衔接情况等视频监控能评价试点城市视频监控基础能力建设及对城市公共安全提升的促力进作用。

如,视频监控覆盏范围、高清监控探头比例、破案率提升、交通违法行为查处等公共安全视频资源类/评价试点城市非涉密视频资源在公安、城管、安监、应急等相关领域享与开放部门之间共享利用水平;评价试点城市非涉密视频资源面向公众开放程度、开放内容及访问便捷性视频资源整评价试点城市对现有社会视频资源的整合程度。

如,社会监控探头接入平台比例、社会监控探头扩展监控覆盖面积等评价试点城市就业服务向基层延伸水平、一站式服务能力和就业就业服务能信息服务质量,如就业信息化基础设施在街道和农村地区服务覆力及质量盖范围,城市综合就业信息服务平台能否为待就业人群提供一站式就业服务体验,提供政策咨询、求职招聘、职业培训、就业失业登记等信息服务的及时性、有效性等就业领域就业信息共评价试点城市就业信息共享程度,如,就业信息数据覆盖高校毕业生/城镇失业人员/农村劳动力三大人群比例、数据更新频率数据与工商/社保等共享程度与方式等。

评价试点城市在引入社会力量提供就业信息化服务的水平。

如,就业服务模引入社会力量提供就业培育信息化服务达到的用户覆盖率、就业式创新多元中介信息化服务用户覆盖率、就业信息服务平台已注册用工单位占全市用工单位比例等机构养老评价试点城市养老机构内提供的信息化服务种类和质量,及其对周边区域养老对象辐射提供的信息化服务成效居家和栏区评价试点城市居家和社区养老信息服务在城镇和农村的覆盖范围养老领域养老与覆盖老人比例,评价居家和社区养老服务引入社会力量提供的服务种类和质量养老信息共评价试点城市养老信息数据覆盖老年人群比例,数据更新频率;评价试点城市养老机构、社区、社会养老服务供应商、医疗机构间信息共享程度与共享方式协同监管能评价试点城市食品药品安全部门是否实现信息共享、业务协同如食品药品监管数据交换、共享及应用情况,食品药品安全检验检测信息共享和结果综合利用情况评价试点城市食品药品安全监管信息系统是否与“十二五”国家食品药品互联互通能食品安全监管信息化工程和国家药品监管二期工程相衔接,采用安全领域力统一的信息化标准和技术规范,能够互联互通,信息共享,能够满足本级及下级食品药品监管部门的业务需求食药安全游评价试点城市食品生产企业建立产品电子档案、食品质量安全追源服务溯系统的比率,提供公众对食品企业信用查询服务、食药产品溯源查询服务情况评价试点城市教育信息化应用水平。

如,学校网络教学环境建设教育信息化情况,教师信息技术应用能力培训和考核认证情况,信息化手段应用在各级各类学校教育教学过程中的深入普遍应用情况,以及信息化对全民学习和终身教育的支撑作用。

∩教育领城教育资源均评价试点城市依托信息化手段推进教育资源均等化水平。

如,数等化字教育资源开发与汇聚情况、优质教育资源共享覆盖范围及共享程度,利用信息化手段帮助农村地区学校提高教学质量情况等教育管理评价试点城市教育管理信息化应用和服务水平。

如,学生、教师务教育机构、学校资产及办学条件等基础数据库建设情况,管理信息系统在学生、教师和学校教学、行政等日常管理工作中的应用情况,与政府主管部门信息系统的对接情况,以及入学政策、收费信息等网上信息公开情况等家庭信虑/评价试点城市对家庭信息服务业务提供的支撑能力。

如,设立区家庭服务|务提供能力域性家庭服务电话呼叫号码,家庭信息服务平合建设情况,全市家庭服务基础信息统筹共享水平等,领域「家庭信息服评价试点城市家庭信息服务业务提供及应用情况。

如,家庭信息务业务应用服务业务覆盖领域范围,业务提供数量,家庭服务平台使用情况情况是否提供针对乡镇、农村居民的特色服务等。